i-ag30

La "finanziaria verde" per il Duemila
Accolte molte esigenze
del settore agricolo

Le novità nel settore fiscale e in quello fondiario

IRAP – Per il settore agricolo, l’aliquota fissata nella misura dell’1,9% per il primo anno di applicazione della nuova imposta (1988) è stata confermata anche per l’anno 1999 e sono state rimodulate le aliquote applicabili negli anni successivi. In pratica, risulta confermato quanto determinato in sede di versamento degli acconti di imposta e non si deve procedere al previsto conguaglio dello 0,7%; si riscrive, inoltre, la progressione delle aliquote IRAP per il settore allungando notevolmente il tempo di avvicinamento a quella ordinaria.
Regime IVA – Con riferimento all'Iva agricola è stato inserito un articolo aggiuntivo che prevede che "i termini temporali indicati nell'articolo 11, comma 5, del decreto legislativo 2 settembre 1997, n.313, sono riferiti alla data di stipulazione dei contratti ad esecuzione continuata o differita". L’entrata in vigore del regime normale IVA avrebbe comportato per il settore agricolo un aggravio finanziario che è stato stimato prudenzialmente in 500 miliardi, con una maggiore penalizzazione per le imprese operanti nei settori zootecnico e vitivinicolo per effetto delle percentuali di compensazioni più elevate. La norma consente di applicare il vigente regime forfettario IVA per tutte le operazioni dipendenti da contratti stipulati entro l’anno 1999, anche se le operazioni stesse verranno effettuate successivamente. Si tratta di una disposizione che prolunga il regime speciale per i soggetti con fatturato superiore ai 40 milioni e che tiene soprattutto aperte le possibilità di razionalizzare e rinegoziare le norme sul regime IVA in agricoltura, anche in relazione al tavolo fiscale istituito con il Ministero delle Finanze.
Agevolazioni fiscali per la proprietà coltivatrice – Sono state prorogate al 31 dicembre 2001 le agevolazioni tributarie per la formazione e l’arrotondamento della proprietà coltivatrice, in forza delle quali per gli acquisti di terreni effettuati da coltivatori diretti l’imposta di registro e ipotecaria è dovuta nella misura fissa di 250.000 lire, l’imposta ipotecaria nella misura dell’1%.

Proroga accatastamento fabbricati rurali – E’ stato prorogato al 31 dicembre 2000 il termine per le variazioni delle iscrizioni in catasto dei fabbricati che non possiedono più requisiti della ruralità.
Terreni di proprietà pubblica – E’ previsto la redazione di un piano di alienazione dei terreni utilizzabili per uso agricolo di proprietà dello Stato, con preferenza a favore dei giovani imprenditori agricoli. Il piano dovrà prevedere l’accorpamento in lotti minimi di dieci ettari o nelle minori dimensioni che comunque garantiscano l’efficienza della gestione e non potrà riguardare terreni gestiti da aziende demaniali. Le stesse disposizioni potranno essere applicate anche dagli enti locali (regioni, provincie, comuni) per la dismissione dei terreni di loro proprietà.
Agricoltura biologica – La Finanziaria prevede l'istituzione di un "Fondo per lo sviluppo dell'agricoltura biologica e di qualità" che verrà alimentato da un contributo che dovrà essere versato dai titolari delle "autorizzazioni all'immissione in commercio e degli esercizi di vendita di prodotti fitosanitari particolari e dei mangimi integratori contenenti farine e proteine animali. Si tratta in pratica di un contributo dello 0,5% sul fatturato annuo. Nel caso di prodotti importati, il contributo sarà dell'1%. Le entrate derivanti dai contributi confluiranno nel Fondo e saranno finalizzate al potenziamento delle attività di ricerca e di sperimentazione dell'agricoltura a basso impatto ambientale e alla realizzazione di campagne di promozione e informazione dei consumatori, nonchè all'elaborazione, revisione e divulgazione dei codici di buona pratica agricola.
Lavoro temporaneo
– E’ stata introdotta la possibilità di assumere lavoratori temporanei come impiegati, in agricoltura, in tutta Italia. Si prevede, inoltre, il superamento del divieto di utilizzare lavoratori con esiguo contenuto professionale rinviando alla contrattazione collettiva l’individuazione della mansioni per le quali non si potrà ricorrere al lavoro temporaneo.
Contratti di riallineamento – E’ stata inserita una disposizione che esplicita chiaramente la possibilità per le imprese agricole, che abbiano recepito o che recepiscano i contratti di riallineamento entro il 30 giugno 2000, di regolarizzare gli obblighi contributivi per i periodi pregressi nella misura della retribuzione fissata dal contratto di riallineamento.
Ridelimitazione delle zone Obiettivo 1,2 5B – Le agevolazioni e gli interventi disposti con leggi nazionali a favore delle zone ricadenti negli obiettivi 1,2 e 5b, che in base alla nuova delimitazione comunitaria prevista da "Agenda 2000" saranno ammesse al sostegno transitorio, poiché non più in possesso dei requisiti previsti dalla nuova normativa, potranno continuare a beneficiare degli interventi stessi (ad esempio i benefici per l’imprenditorialità giovanile, l’estensione dei patti territoriali che si riferiscono, appunto, alle aree interessate alla realizzazione di tali obiettivi).

18 dicembre 1999

GLI STANZIAMENTI DELLA FINANZIARIA "AGRICOLA"

TABELLA A (Leggi da approvare)

Ammassi, INN, Quote latte, Kyoto, Fideiussioni soci cooperative  
TOTALE mld 1.382,250

TABELLA B (Leggi da approvare)

Pluriennale, Fondo solidarietà (concorso conto interessi mutui – precedente contenzioso con le Regioni), Bergamotto  
TOTALE mld 1.482,8

TABELLA C (Finanziamenti immediatamente spendibili)

Settore bieticolo saccarifero 100
AGEA 360
Contributi enti istituti 11
TOTALE mld 471

TABELLA D (Rifinanziamenti di leggi a sostegno delle attività produttive previste in Tab. F)

Proprietà coltivatrice 20
Opere bonifica idraulica (l.386/1976) 5
Subsidenza Ravenna 10
Fondo di solidarietà – interventi contributivi -
Fondo di solidarietà – consorzi difesa -
Fondo per lo sviluppo agricoltura – D.lgs. 173 100
L423/1998 Interventi in agricoltura 10
TOTALE mld 145

TABELLA F (Finanziamenti di leggi a proiezione triennale, immediatamente spendibili)

Intese istituzionali di programma 34,360
Opere irrigue e di bonifica 130,574
Opere irrigue e di bonifica 99,426
Opere irrigue e di bonifica 5
Proprietà coltivatrice 20
Fondo di solidarietà – interventi contributivi (cap.8130) 280
Fondo di solidarietà nazionale – consorzi difesa (cap.7439) 200
Fondo per lo sviluppo agricoltura – D.lgs. 173 100
Subsidenza Ravenna 10
L423/1998 Interventi in agricoltura 10
TOTALE mld 889,36

TOTALE GENERALE PER IL SETTORE (TAB. A + B + C+ F) 4.225,41

Tabella su elaborazione Coldiretti


21/12/1999
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